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貴陽市住房和城鄉建設局:加強建筑市場管理的通告

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建設、勘察、設計、施工(含勞務)、監理等建設各方必須嚴格履行各方主體職責,各監管機構認真履行監管職責,規范建設行為。加強建筑市場管理的內容:建設工程的招標投標活動、建筑施工的質量行為、安全生產、文明施工、精細化管理、防揚塵管理、清理建筑領域拖欠工程款工作。 各區、縣(市)住建局、各建設、勘察、設計、施工(含勞務)、監理單位:

為進一步加強貴陽市建筑市場的管理,嚴格法定建設程序,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全管理條例》、《貴州省建筑市場管理條例》等有關法律、法規,結合我市實際,現就加強貴陽市建筑市場管理工作通告如下:

一、嚴格履行基本建設程序,切實規范建筑市場秩序。凡進入貴陽市范圍內新開工的建設項目,必須嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全管理條例》、《貴州省建筑市場管理條例》等有關法律、法規和貴陽市建筑市場管理的相關規定,嚴格執行法定建設程序。

二、建設、勘察、設計、施工(含勞務)、監理等建設各方必須嚴格履行各方主體職責,各監管機構認真履行監管職責,規范建設行為。

三、加強建筑市場管理的內容:建設工程的招標投標活動、建筑施工的質量行為、安全生產、文明施工、精細化管理、防揚塵管理、清理建筑領域拖欠工程款工作。

四、為切實加強建筑市場的管理工作,貴陽市住房和城鄉建設局采取以下措施強化管理。

(一)開展建筑市場清理行動。一是開展建設工程招投標行為專項治理,制定《貴陽市建設工程施工綜合交易評標辦法》,重點清查違法掛戶、圍標串標等行為。二是對施工(含勞務企業)、監理企業進行清查,著重清查違法分包、從業人員人證不符等問題。

(二)重點加強建筑市場信用體系建設,完善建筑市場信用評價機制。在今年上半年內運行貴陽市建筑市場誠信管理平臺,出臺《貴陽市建筑施工企業及從業人員市場信用綜合考評管理規定(試行)(施工總承包、專業承包、勞務分包序列)》、《貴陽市工程建設項目監理單位及其從業人員誠信管理規定(試行)》。

加強對從業人員的培訓,完善實名備案制。凡在貴陽市從事建設工程的建筑業企業及從業人員須到市住建局登記辦理《誠信管理手冊》。

對建筑業企業和從業人員進行信用評級排序。建筑業企業實行ABCD四級管理,信用評級為C的,進行約談、限期整改。評為D的,暫停承接本市工程業務,取消資質升級,外地企業清出貴陽市建筑市場。建筑業企業從業人員基準分12分扣完的,暫停從事本市的工程業務。須重新參加培訓,考核合格后方能上崗。

(三)強化施工現場管理。一是全面推行數字化管理,推行“施工現場數字化管理系統”。在全市范圍內建筑工地推行施工現場遠程視頻監控。二是深入文明施工精細化管理工作,進一步落實《加強貴陽市建筑工地文明施工標準化管理的意見》,做好標準化工地建設和防揚塵專項治理工作。三是加強在建工程監督檢查力度,切實提高建設工程品質。出臺《關于進一步加強貴陽市建設工程質量管理的意見》、《關于加強貴陽市軌道交通工程質量和安全生產管理的要求》。

(四)貫徹落實省委省政府相關文件精神,促進貴陽市建筑業改革發展、轉型升級,加快培育成為我市重要支柱產業,制定《關于加快貴陽市建筑業改革發展的意見》。

五、加大建筑市場執法力度,嚴厲打擊違法違規行為。建設各方主體必須嚴格遵守國家相關法律、法規,以及貴陽市建筑市場相關規定,所有建設工程項目進入建筑市場誠信管理體系,出現違反法律、法規、相關規定的情況,貴陽市建設行政主管部門將依照相關法律、法規給予嚴肅處罰,根據違法行為的嚴重程度給予例如不良行為記錄、暫行招標投標、取消資質審核升級、直至清出貴陽市建筑市場。


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